Отчет комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования «Кашинский район» за 2017 год

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения, органы управления образованием, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел, а также учреждения, осуществляющие отдельные функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее – субъекты системы профилактики).

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, является постоянно действующим коллегиальным органом, входящий в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в пределах компетенции обеспечивает осуществление мер по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Формой работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав является заседания, в ходе которых вырабатываются и согласовываются решения по вопросам взаимодействия всех органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений, осуществляется согласование совместных действий всех заинтересованных служб и ведомств и последующий контроль исполнения поручений председателя комиссии. Работа по профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводится субъектами постоянно в процессе исполнения ими своих непосредственных должностных обязанностей.

Правовую основу деятельности комиссии составляют Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральный законот 24 июня 1999 г. №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденное Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 года, Закон Тверской области от 09.12.2005 № 143-ЗО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Тверской области», Закон Тверской области от 09.12.2005 г. № 144-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию, исполнению полномочий и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» , а так же Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «Кашинский район» утвержденное Решением Собрания депутатов Кашинского района от 04.04.2014 г. №255.

Первой основной задачей деятельностикомиссии по делам несовершеннолетних по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних является предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних , выявление и устранение причини условий , способствующих этому.

Все отклонения в поведении несовершеннолетних – безнадзорность, правонарушения, употребление психоактивных веществ – имеют в своей основе один источник – социальную дезадаптацию, корни которой – в семье. Без изменения семейной ситуации в целом, любые изменения в ребенке не носят стабильного характера. Поэтому свою деятельность попрофилактике безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних комиссия начинает с работы с той семьей, в которой он растет и воспитывается.

Для выполнения основных задач деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Комиссия определила следующее:

Изучение явления дезадаптированности несовершеннолетних; выявление его особенностей, характерных для обстановки в которой находится несовершеннолетний.
Разработка и внедрение целостной структуры реабилитации дезадаптированных несовершеннолетних и их семей (взаимодействуют все учреждения, ведомства, организации)
Комплексный подход к реабилитационному процессу. Хотя все органы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних относятся к разным ведомствам, комиссия по делам несовершеннолетнихорганизует обмен информацией между ними, координирует работу ведомств.
Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
Формирование активной позиции населения к проблеме защиты прав детства.
Индивидуальная профилактическая работа с несовершеннолетним

Комиссия является структурным подразделением Администрации муниципального образования "Кашинский район". Количество несовершеннолетних на территории МО «Кашинский район» составляет 4452 человека. Штатная численность КДН и ЗП МО «Кашинский район» — 1 - главный специалист – ответственный секретарь КДН и ЗП.

Комиссия строит свою работу в соответствии с планом работы, который утверждаетсяна год.

Ежеквартально на заседаниях Комиссии рассматривались вопросы:

- О состоянии работы по предупреждению безнадзорности и преступности среди несовершеннолетних за 2016 год.

- О состоянии работы по предупреждению безнадзорности и преступности среди несовершеннолетних за 1 квартал 2017 года.

- О состоянии работы по предупреждению безнадзорности и преступности среди несовершеннолетних за 2 квартал 2017 года.

- О состоянии работы по предупреждению безнадзорности и преступности среди несовершеннолетних за 3квартал 2017 года.

- О состоянии работы по предупреждению безнадзорности и преступности среди несовершеннолетних за 4 квартал 2017 года.

В 2017 году Комиссией рассмотрены вопросы:

Итоги деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального образования «Кашинский район» в 2016 году, задачи на 2017 год.
О состоянии работы по постинтернатному сопровождению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развитию наставничества в отношении указанной категории детей.
Об организации индивидуальной и профилактической работы среди учащихсяв сфере профилактики алкоголизма в подростковой и молодежной среде в «Кашинском колледже.
Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летнее время.
Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летнее время. С приглашением родителей состоящих на учете в СОП.
Об организации каникулярного (в том числе летнего) отдыха и занятости несовершеннолетних учащихся учреждений начального и среднего профессионального образования, находящихся под опекой государства.
О профилактике детского дорожного травматизма и о соблюдении правил дорожного движения несовершеннолетними в МО Кашинский район
Об организации спортивно-массовой работы с несовершеннолетними по месту жительства и привлечению к занятиям спортом несовершеннолетних, состоящих на учете в КДНиЗП и ПДН МО МВД России «Кашинский.»
Подведение итогов летней занятости детей и подростков.
О внесении изменений в порядок межведомственного взаимодействия органов и учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Тверской области.
О состоянии воспитательной работы в школах города и района» По результатам анализа преступностии правонарушений среди несовершеннолетних ( МБОУ СОШ №1 и МБОУ СОШ №3)
О внедрении новых форм работы с несовершеннолетнимии семьями ,находящимися в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации, в учреждениях социального обслуживания Кашинского района.
О состоянии работы МО МВД РФ «Кашинский» по профилактике раннего употребления подростками пива и напитков на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребления наркотических средств и психотропных веществ.
Об утверждении плана мероприятий посвященных празднованию 100- летия образования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Об эффективности работы Советов профилактики в образовательных организациях района по организации внутренних учетов индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними.
Об организации временного трудоустройства несовершеннолетних в реальном секторе экономики.
О профилактической работе наркологического кабинета по здоровьесбережению населения с несовершеннолетними и семьями состоящими в СОП.
Рассмотрение и утверждение плана работы КДНиЗП на 2018 г.
Об утверждении графика рейдов на праздничные дни в семьи находящиеся в социально-опасном положении МО «Кашинский район»
Об утверждении графика выезда мобильных бригад в семьи находящиеся в социально-опасном положении по Кашинскому районуна первое полугодие 2018 года .

В Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования "Кашинский район" сформирован банк данных на несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении.

Осуществляется 3 вида учета несовершеннолетних:

статистический учет;

списочный учет ;

учет с принятием постановления комиссии о постановке на учет и составлением индивидуальных программ реабилитации и адаптации несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении.

В настоящее время на учете в КДН и ЗП с принятием постановления комиссии о постановке на учет и составлением индивидуальных программ реабилитации и адаптации несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении состоят 14 несовершеннолетних. На каждого подростка разработана и утверждена программа реабилитации и адаптации. В нее входят медицинские, психологические, педагогические, социально-экономические мероприятия, направленные на устранение как самого социально-опасного положения, так и причин и условий, способствовавших его возникновению. Работа с несовершеннолетними проводится согласно утвержденному «Порядку межведомственного взаимодействия органов и учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Тверской области». Утвержден на заседании межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Тверской области 15 марта 2013 года (с учетом изменений от 30.07.2014, 18.05.2015, 21.04.2016. 30.09.2016, 11.08.2017)

Банк данных на несовершеннолетних, находящихсяв социально опасном положении, обновляется не реже одного раза в квартал.

В целях совершенствования работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предупреждению подростковой преступности и семейного неблагополучия, в 2017 году Комиссией принят ряд решений, направленных на усиление координации работы ведомств системы профилактики муниципального образования; организованы встречи и круглые столы с начальником МО МВД России »Кашинский», заместителем начальника следственного отдела, Благочинным Кашинскогоокруга Тверской и Кашинской епархии, детским наркологом, работниками суда и прокуратуры и детьми состоящими на учете в СОП в КДН и ЗП; проведены антинаркотический месячник и месячник по профилактике правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних; проведена встреча при главе Кашинского района с торговыми предприятиями по вопросу продажи спиртного несовершеннолетним.

Еженедельно проводятся рейдовые мероприятия по семьям и несовершеннолетним, состоящим на профилактических учетах, как с целью проведения профилактической работы, так и с целью оказания помощи (консультации по оформлению пакета документов на получение социальной помощи, трудоустройства, необходимости оказания детям дополнительной педагогической и психологической помощи). Проведено 87 выездов, обследовано 416 семей.

Проблема жестокого обращения с детьми и эффективность ее решения органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений стоит на контроле у Комиссии. В соответствии с утвержденным Порядком межведомственного взаимодействия органов и учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования «Кашинский район» Тверской области ( далее – Порядок взаимодействия) постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Кашинский район от 25 апреля2013 года № 12 органы и учреждения системы профилактики, главы сельских поселений обо всех случаях жестокого обращения с детьми, фактах суицида и других чрезвычайных происшествиях с участием несовершеннолетних должны незамедлительно сообщать в комиссию по делам несовершеннолетнихи защите их прав администрации муниципального образования по телефонам2-13-46 и 2-15-87.

В октябре на территории Тверской области прошел антинаркотический месячник.

В 2017 году в муниципальном образовании "Кашинский район" не зафиксировано фактовупотребления наркотических, психотропых средств несовершеннолетними. Но работа в данном направлении ведется постоянно. В школах города и района разработаны планы по профилактике правонарушений и преступлений несовершеннолетних, одним из разделов которых является профилактика наркомании, токсикомании и табакокурения. Разработан совместный план профилактической работы с «Кашинским колледжем».

В школах города и района созданы и работают Службы примирения. Конфликты в школе, как и в обществе в целом, были, есть и будут. В частности, конфликты между детьми разных социальных слоев, национальностей, разного культурного уровня. Формы реагирования на поведение окружающих, приемлемые в одной семье или национальной культуре, оказываются совсем неподходящими в условиях современной мультикультурной школы. При этом порой взрослые втягиваются в конфликты или формируют у своих детей жесткие установки по отношению к «чужим». Цель службы – способствовать складыванию и развитию в школьном сообществе способности к взаимопониманию, к мирному разрешению споров и конфликтных ситуаций и закреплению этого как культурной традиции. КДН и ЗП считает, что основной целью внедрения школьной медиации является создание такой атмосферы и таких условий в школе, чтобы у ребят не возникало необходимости уходить из школы для выяснения отношений. Каждый учащийся должен иметь возможность обратиться за помощью в урегулировании конфликта в Службу примирения своей школы и выбрать преподавателя, с которым ему было бы удобно решать свою проблему. Поэтому на заседании КДН и ЗП от 28.09.2017 г.были даны рекомендации Отделу образования Администрации Кашинского района об активизации Служб примирения в учебных организациях.

Ведется постоянная работа по выявлению несовершеннолетних не посещающих по неуважительным причинам образовательные учреждения.

Комиссией по делам несовершеннолетних проводятся проверки школ с целью недопущения фактов незаконного отчисления учащихся.

Одним из приоритетных направлений деятельности, включающее в себя профилактику социального сиротства и организацию работы по защите прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей и оказавшихся в трудной жизненной ситуации является защита и охрана прав детства.

По итогам 2017 года специалистами ТОСЗНКашинского районавыявлены9 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей. Все дети устроеныв месячный срок в соответствии с действующим законодательством.

В связи с уклонением от воспитания и содержания детей в 2017 году решением Кашинского городского суда лишены родительских прав 4 семьи.

Выявление семей, находящихся в социально опасном положении или относящихся к группе риска производится всеми службами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и осуществляется в следующих формах:

подворные обходы (1 раз в год и по мере необходимости);
заявления и обращения граждан;
рейды в места массового отдыха, на рынки, вокзалы, дискотеки, общежития, подвалы, чердаки, подъезды;
выявление в ходе выполнения основных служебных обязанностей специалистами системы профилактики;

Вся информация о вновь выявленных семьях, находящихся в социально опасном положении, направляется в КДН в форме актов обследования жилищно-бытовых условий семьи, протоколов об административных правонарушениях, сообщений, заявлений граждан в устной и письменной форме. Полученная информация анализируется специалистами комиссии, и в зависимости от ситуации принимается следующее решение:

не ставить семью на учет;
семья ставится на учет в учреждение социальной защиты населения;
семья ставится на учет в КДН.

За 12 месяцев 2017 года к административной ответственности привлечено 44 родителя (законных представителей ) несовершеннолетних: 90 % всех рассмотренных материалов об административных правонарушениях составили материалы по статье 5.35 КоАП РФ (40 чел.); 4 родителей (законных представителей) несовершеннолетних привлечены к административной ответственности за нахождение их детей, не достигших возраста 16 лет, в состоянии опьянения, либо за потребление такими несовершеннолетними алкогольной и спиртосодержащей продукции. Из них: 16 родителям вынесено предупреждение, на 23 родителей наложен штраф на общую сумму 10900 руб. Анализ данных показателей позволяет сделать вывод о необходимости активизации индивидуальной профилактической работы с родителями (законными представителями), с семьей в целом, а также проведения массовой работы по формированию у населения негативного отношения к алкоголизму, наркомании, жестокому обращению с детьми. Также сложившаяся ситуация свидетельствует о необходимости принятия дополнительных мер, направленных на формирование у подростков здорового образа жизни.

На каждую семью, находящуюся в социально опасном положении на заседании КДН составляется индивидуальная программа комплексной реабилитации семьи, содержащая все основные задачи служб занимающихся профилактикой правонарушений и преступлений несовершеннолетних. Все службы и ведомства, работающие в соответствии со своей компетенцией по реализации индивидуальных программ комплексной реабилитации семей, по мере выполнения мероприятий сообщают о результатах выполнения мероприятий плана в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Семьям, находящимся в социально опасном положении, и тяжелой жизненной ситуации оказаны следующие услуги:

- консультативная помощь – 5272,

- натуральная помощь предметами одежды и обуви, продуктами питания – 30 семьям ,

- финансовая – 33 семьям

- иная помощь - 620 семьям,

- определены в реабилитационный центр- 59 несовершеннолетних.

Оказано содействие несовершеннолетним находящихся в СОП и ТЖС

- в организации отдыха и оздоровления -204

Основной формой работы комиссии являются заседания, в ходе которых вырабатываются и согласовываются решения по вопросам взаимодействия субъектов системы профилактики, результаты которых фиксируются в форме постановлений, обязательных для исполнения субъектами системы профилактики, осуществляющими деятельность на территории МО « Кашинский район» :в 2017 году комиссиейбыло проведено 24 заседания, 6 - с участием представителей прокуратуры. На рассмотрение комиссии поступило 104 материала , 82 протоколаоб административных правонарушениях (снижение на 30 %) 38 протоколов на несовершеннолетних, 44 протокола на родителей, 47 материалов о применении мер воспитательного воздействия (снижение на 1 %), а также 170 материалов (запросы, информации, представления и иное). Из общего количества протоколов об административных правонарушениях, рассмотренных на заседаниях комиссии 22 несовершеннолетним назначено административное наказание.

В 30 % случаев несовершеннолетние привлечены к ответственности за совершение правонарушений, связанных сдорожно-транспортными происшествиями (статьи 12.37 ч.2, 12.7 ч.1, 12.3 ч.1, 12.5 ч.1, 12.1 ч.1 Ко АП РФ -11 протоколов) употребление, алкогольной продукции (статьи 20.20, 20.21 КоАП РФ – 9 протоколов), в соответствии со статьей 7.27 КоАП РФ привлечено 3 несовершеннолетних, по статье 6.24 КоАП РФ – 4, по статье 20.1 КоАП РФ – 1, за правонарушения, предусмотренные иными статьями КоАП РФ – 2. По результатам рассмотрения административных материаловвнесены 4 представления (аппг-0) об устранении причини условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Работа по взысканию административных штрафов с правонарушителей по итогам 12 месяцев 2017 года складывается следующим образом: наложено штрафов на сумму 52000 рублей, из них взыскано 37100 рублей, что составляет 70 %. В отдел службы судебных приставов было направлено 21 постановление о взыскании штрафов с правонарушителей, не уплативших административные штрафы в установленные КоАП РФ сроки, при этом службой судебных приставов штрафы взысканы всего в 7 случаях, что составляет всего 35 %.

За отчетный периодситуация по количеству административных протоколов, прекращенных комиссией в порядке статьи 24.5 КоАП РФ (отсутствие события, состава правонарушения, истечение сроков давности) снизилась: в 2017 году из 82 поступивших административных протоколов комиссиейпрекращено – 6 из них 6 протоколов прекращено в связи с истечением сроков давности (2016 год прекращено 15). Зачастую административные протоколы поступают с нарушениями в оформлении, что влечет возвращение их на доработку: в 2017 году количество таких протоколов уменьшилось с 3 в 2016 году до 1 в 2017 году.

На 1 января 2018 года состоит 14 несовершеннолетних с которыми комиссией проводится индивидуальная профилактическая работа, (в 2016 г.-17) Снято с учета 19 несовершеннолетних. Количество семей, находящихся в социально опасном положении, в отношении которых в истекшем году проводилась межведомственная индивидуальная профилактическая работа, составило – 8, снято с учета 4 семьи.

Социальную реабилитацию прошли 59 несовершеннолетних, оздоровлено в течение года 19 несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии.

Несмотря на проводимую работу по предупреждению семейного неблагополучия и подростковой преступности в 2017 году уровень преступности в районе составил 18 преступлений (аппг-17). Рост детской преступности составил 6,0%.

Анализируя видовой состав преступлений, совершенных подростками, можно сделать вывод, что большинство преступных деяний совершено против собственности человека, это хищение чужого имущества ст.158 УК РФ -12 преступлений, угон автотранспорта ст.166 УК РФ - 2 преступления, ст.162 УК РФ - 1, ст.132 ч.2 - 1, ст.319 УК РФ - 1, ст.205 УК РФ - 1.

Выросло количество общественно-опасных деяний с участием лиц , не достигших возраста уголовной ответственности:

ст.УК РФ	2015 год	2016 год	2017 год
ч.1 ст.116	2	4	8
ч.1 ст.158	6	5	2
ч.2 ст.158			1
ч.1 ст.167	3	1
ст.213		1
ч.1 ст.175		1
ч.1ст.161			1
ч.2 ст.166			2

ст. Ко АП РФ	2015	2016	2017
7.27	1	0	6
7.17	0	0	2

Всовершении ООД приняли участие 14 несовершеннолетних лиц (АППГ- 12), из них 14 жителей г.Кашина и Кашинского района. Все ООД совершены в дневное и вечернее время.В стенах образовательных учреждений совершено 7 деяний: МБОУ СОШ №1-2, МБОУ СОШ №3-3, МБОУ СОШ №5-2,По составам ООД распределились следующим образом: совершены против личности,предусмотрены ч.1 ст., 116 УК РФ – 8 проявлений,против собственности, предусмотрены ст. 158 УК РФ – 3. Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (угон) –ч.2 ст.166 УК РФ-2. Грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества ч.1ст.161-1. Все участники ООД Кашинского района являются учащимися общеобразовательных школ, на момент совершения ООД имели возраст: до16 лет. Из 14 несовершеннолетних совершивших общественно-опасные деяния – 9 поставлены на учет в СОП и предупреждены, 5 несовершеннолетнимвынесено предупреждение.

В целях профилактики повторных противоправных деяний со стороны подростков совершивших общественно-опасные деяния, а также в целях обеспечения и защиты их жизни и здоровья, в Кашинский городской суд внесено ходатайство о помещении несовершеннолетнего Ш-ва В.А. в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей при ГУ МВД России по г.Твери, ходатайство удовлетворено.

Вопрос о помещении несовершеннолетнего в ЦВСНП г.Твери остается крайне сложным для Кашинского района, а такая профилактическая мера, как направление для обучения в специальные образовательные учреждения закрытого типа- используется очень редко. Такая сложившаяся на территории района практика явилась одной из причин того, что стал возможным факт совершения группой несовершеннолетних, под руководством н\л Е-ва - 5 преступлений. Следует отметить, что в отношении данного лица дважды еще в 2016 году ПДН МО России "Кашинский"и КДН и ЗП выходили в суд с ходатайством о помещении его в ЦВСНП, оба раза суд их оставил без удовлетворения.

Профилактика общественно-опасных деяний является одной из важнейших задач в работе инспекторского состава ПДН. В образовательных учреждениях Кашинского района инспектором проводилась разъяснительная работа среди учащихся школ, в том числе и с учащимися начальных классов. Во взаимодействии с учителями выявлялись дети «группы риска», принимались меры по организации досуга таких подростков, вовлечению их в занятия спортом, прекращение их общения с лицами, оказывающими на них отрицательное влияние, нормализации обстановки в их семьях и т.д.

С начала 2017 года на территории г. Кашина и Кашинского районаотсутствует инспектор ПДН МО МВД России «Кашинский», его должностные обязанности были возложены на другие должностные лица, которые не занимались работой, направленной на предупреждение и профилактику правонарушений и преступлений несовершеннолетних . Работа с подросткамина уровне МО МВД России «Кашинский»в 2017 году практически не осуществлялась. О чем указано в информационном письме на имя начальника МО МВД Росисии «Кашинский».

Основными причинами совершения противоправных деяний несовершеннолетними лицами можно назвать:

Отсутствие должного родительского контроля,положительного влияния со стороны родителей, недостатки в морально-нравственном воспитании детей.
деформация нравственных и правовых ориентаций и установок, смещение ценностей в сторону «сиюминутных» удовольствий, ослабление чувства стыда, равнодушное отношение к переживаниям других, несдержанность;
корыстный мотив, как правило, это желание заработать «легкие» деньги.
отсутствие организованного досуга несовершеннолетних (кружки, секции, клубы по интересам).

Работа с семьями находящимися в социально опасном положении, в которых проживают условно осужденные несовершеннолетние и вернувшиеся из воспитательных колоний и закрытых учрежденийтребует особого внимания, поскольку эта категория несовершеннолетних уже совершила преступления и необходимо не допустить новые правонарушения с их стороны, направит на путь исправления. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав утверждает комплексную программу работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, где проживают такие несовершеннолетние, но координацию работы с такими несовершеннолетними осуществляют органы внутренних дел, которые формируют в учетно-профилактическом деле несовершеннолетнего информацию о работе с ними всех ведомств.

Всего на учете в ПДН МО МВД России " Кашинский" состоят 4 осужденных несовершеннолетних.

Уголовно-исполнительная инспекция органов юстиции участвует в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними, контроль за поведением которых осуществляется ими в соответствии с «Уголовно-исполнительным кодексом» РФ. В целях профилактикипроводятся регулярные посещения осужденных условно подростков по месту жительства, проводятся беседы, круглые столы, встречи, экскурсии.

Не менее важным направлением в деятельности Комиссии по предупреждению подростковой преступности является организация занятости подростков, состоящих на учете в КДН и ЗП, в каникулярный период. На временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет изместного бюджета МО Кашинский район выделено 120 тысяч рублей

Дети, состоящие на учете в КДН и ЗП, пользуются первоочередным правом трудоустройства. В 2017 году было трудоустроено: 57 несовершеннолетних граждан временно, из них 4 человека, состоящие на учете в КДН и ЗП иПДН .

Объем средств, выделенных на отдых и оздоровление детей в 2017 году в муниципальном образовании Кашинский район составил 385941 руб., эти средства выделены Министерством социальной защиты населения Тверской области. За летний период отдохнули и поправили свое здоровье 204 ребенка из семей оказавшихся в ТЖС.

В период летней оздоровительной кампании 2017 года несовершеннолетние, состоящие на профилактических учетах, были охвачены следующими формами летней занятости.

В летний период 2017 года на базе общеобразовательных организаций работали 9 лагерей дневного пребывания, в которых оздоровилось 678 учащихся. Из них 6 подростков, стоящих на учете в КДН и ЗП и ПДН, 157 детей из малообеспеченных семей. Продолжительность смены - 21 день. Стоимость путевки составила1708 руб. 95 коп. Во вторую смену работали лагеря дневного пребывания в 2 школах . В загородном лагере «Сосновый» отдохнуло за 2 смены 162 ребенка, стоимость путевки в 1 смену составила 15150 рублей , стоимость путевкиво 2 смену13550 рублей.

На базе палаточноголагеря (Краснопутиловская СОШ) поправили свое здоровье и отдохнули 70 учащихся (из них2-е учащихся СОП) Многодневные походы- 60 учащихся.

На базах всех общеобразовательных учреждений работали спортивные площадки в вечернее время с общим охватом детей – 350 человек.

С целью предупреждения совершения несовершеннолетними, состоящими на учете в Комиссии, правонарушений и преступлений, а также организации их досуга в свободное от учебы и работы время Комиссией было обеспечено участие указанной категории несовершеннолетнихв следующих районных социально значимых мероприятиях:

- Круглые столы по профилактике здорового образа жизни «Репродуктивное здоровье молодежи» -300

- Акция патриотической направленности «Свеча памяти»-250

- Торжественный митинг "Дорогой Победы"-1500

- "Георгиевская ленточка"-300

- Праздник "Де6нь физкультурника"-600

- Мероприятия в рамках антинаркотического месячника на территории МО "Кашинский район"-1130 и т.д.

Исходя из складывающейся оперативной обстановки, одним из приоритетных направлений в профилактике подростковой преступности является своевременное выявление несовершеннолетних правонарушителей и проведение индивидуально-профилактической работы с состоящими на учёте несовершеннолетними, особенно с осужденными к мерам наказания не связанным с лишением свободы.

Комиссия считает, что особое внимание нужно обратить на работу с семьей и работу по вовлечению несовершеннолетних в организованные формы досуга. Также органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних необходимо продолжить проведение локальных операций «Подросток», совместных рейдов ПДН МО МВД России Кашинский, КДН и ЗП по выявлению несовершеннолетних жителей города и района , находящихся в вечернее и ночное время в развлекательных заведениях, а также совместныхмероприятий «Подросток - Алкоголь» по выявлению фактов продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции несовершеннолетним.

Для успешного выполнения задач,лежащих в основе профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, необходимо, прежде всего, выявлять и анализироватьосновные причины и условия, которые способствуют антиобщественным, противоправным действиям детей и подростков, дают мотивацию асоциального поведения, с целью последующего поиска методов и средств их устранения и способов противодействия.