Надзор за соблюдением трудовых прав граждан, включая право на своевременную и в полном объеме оплату труда - приоритетное направление деятельности органов прокуратуры Тверской области, которыми на постоянной основе контролируется состояние законности и принимаются соответствующие меры в названной сфере.
Одним из основных нарушений прав работников со стороны работодателей остаётся несвоевременная выплата заработной платы.
Причины несвоевременной выплаты заработной платы могут быть разными, субъективные влекут уголовную ответственность работодателей. Несмотря на распространение коронавирусной инфекции, никакие экономические трудности не являются для работодателя оправданием для задержки или полной невыплаты заработной платы.
Вопреки требованиям ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации имеют место случаи выплаты зарплаты реже, чем каждые полмесяца. Не всегда коллективными и трудовыми договорами устанавливаются конкретные дни такой выплаты, не исполняются требования закона в части извещения в письменной форме каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период.
Распространены нарушения положений ст. 140 ТК РФ, факты несоблюдения срока выплаты всех сумм, причитающихся при увольнении, которые допускаются в частности при увольнении работников в связи с ликвидацией, сокращением численности или штата организаций.
В нарушение требований закона о занятости населения работодатели не всегда добросовестно исполняют обязанности по уведомлению службы занятости о предстоящем сокращении численности или штата.
Заявления о преступлении, предусмотренном ст. 145.1 УК РФ, в большинстве случаев могут поступать как от лиц, в течение длительного времени не получавших установленные законом выплаты, так и от контролирующих органов, которым стало известно о совершенном правонарушении. Кроме того, признаки данного состава преступления выявляются в ходе прокурорских проверок исполнения законодательства, регулирующего оплату труда.
Прокурорами осуществляется постоянный надзор за проведением доследственных проверок и расследованием уголовных дел по фактам невыплаты заработной платы, при наличии оснований принимаются меры реагирования.
Часть 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого человека на вознаграждение за труд.
Гражданам, чьи права на получение такого вознаграждения нарушены работодателем, могут самостоятельно обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства или через прокурора.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 151 УПК РФ предварительное следствие по уголовным делам о невыплате заработной платы и иных установленных законом выплат производится следователями СК РФ.
Следует понимать, что уголовная ответственность работодателя наступает не во всех случаях, так ст. 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации четко определены условия, при которых она наступает:
- частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат (ч. 1 ст. 145.1 УК РФ), либо их полная невыплата или в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда свыше двух месяцев (ч. 2 ст. 145.1 УК РФ).
При этом под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат в настоящей статье понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.
Невыплата совершается руководителем организации, работодателем – физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, из корыстной или иной личной заинтересованности, в том числе ответственность может быть возложена на формального или так называемого «номинального» директора.
Эта норма особенно актуальна для тех несознательных граждан, которые за вознаграждение соглашаются фиктивно побыть директорами, президентами фирм, подписывая «подсунутые» им реальными управляющими документы. Долги по заработной плате и налогам, «серые» схемы их выплаты в таких организациях неожиданностью не являются.
Работодателям также важно знать, что лицо, впервые совершившее указанное преступление, освобождается от уголовной ответственности, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасило образовавшуюся задолженность, а также уплатило проценты (выплатило денежную компенсацию) в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, если в его действиях не содержится иного состава преступления, совершением которого обусловлена невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат.
Недопустима также дискриминация в трудовой сфере.
Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности или ввиду наличия у нее детей в возрасте до трех лет влечет за собой уголовное преследование работодателя по ст. 145 УК РФ, а лица, достигшего предпенсионного возраста – по ст. 144.1 УК РФ.
