Уважаемые депутаты Кашинского городского округа!
Стремительно прошел еще один год, пришло время подведения итогов. Сегодня я представляю вашему вниманию отчет о том, что было сделано и что в планах на ближайшую перспективу в нашем округе.
Вот уже два года мы живем в условиях пандемии, в новой реальности, к которой стараемся все вместе адаптироваться. Но несмотря на различные сложности, в целом нам удалось удержать основные социально-экономические показатели на прежнем уровне и не допустить их критических изменений, в первую очередь тех, которые бы коснулись непосредственно наших жителей.
Президент России В.В. Путин в своем послании сказал: «В центре нашей политики, наших общих целей и планов именно человек, его запросы, его благополучие и качество жизни». Именно на основании этого приоритета мы и выстраивали свою работу в 2021 году.
Для нашей команды важно чувствовать постоянную связь с жителями, знать, что их беспокоит, исполнять основные запросы наших граждан. В этой работе мы в течение года опирались на поручения Президента России Владимира Путина и Губернатора Тверской области Игоря Рудени.
В своём докладе мне хотелось бы подробнее остановиться на самых важных моментах прошедшего года, охарактеризовать основные планы, связанные с будущим развитием округа в свете задач, поставленных Президентом страны и Губернатором области на 2022 год.
Экономика и бюджет
Сегодня округу важен восстановительный рост. Чтобы обеспечить достойное благосостояние людей, предсказуемую, комфортную и безопасную жизнь. Стабильная экономика - основа выполнения всех социальных обязательств.
Крупными и средними предприятиями округа основных видов экономической деятельности отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами за 2021 год на сумму 740,9 млн. рублей, что на 28,7 млн. рублей или 4% больше к уровню 2020 года.
Положительным моментом в развитии экономики округа является расширение производства Филиалом ОАО «Ритм» ТПТА «Центролит», по состоянию на 01.01.2022 года на предприятии трудится свыше 250 человек. Деятельность на предприятии осуществляется в три смены. За 2021 год создано двадцать шесть дополнительных рабочих мест рабочих специальностей.
За 2021 год инвестиции в основной капитал по средним и крупным предприятиям и организациям составили 189,8 млн. рублей, что ниже значений 2020 года на 28,6%.
Мы видим, что восстановление идет по всем направлениям. Точечная и своевременная помощь государства, как бизнесу, так и жителям, помогает преодолевать последствия уже нескольких волн пандемии и вводимых при этом ограничений.
Ради достижения нового качества жизни приняты и реализуются президентские проекты, они построены вокруг человека и охватывают все сферы жизни. Наш округ участвует в пяти таких проектах: демография, образование, культура, цифровая экономика, жилье и городская среда.
Финансирование столь амбициозных программ требует особого внимания к сбалансированности доходной и расходной части бюджета.
В 2021 году бюджет Кашинского городского округа по доходам перевыполнен на 17,5 % к первоначальным плановым значениям. Исполнение доходов составило 712,2 млн. руб., в том числе налоговых и неналоговых доходов 358,1 млн. руб.
В структуре собственных доходов бюджета основным источником доходов бюджета округа, (71,1% в объеме собственных доходов) является налог на доходы физических лиц, за 2021 год поступило – 254,7 млн. руб. с перевыполнением плановых показателей на 26,6 млн. руб.
Как и прежде, бюджет имел социальную направленность. В общем объеме расходов более половины приходилось на отрасль образования – 55,9% и отрасль «Культура» - 6,0%. Так же приоритетными в бюджете Кашинского городского округа являются отрасли жилищно-коммунальное хозяйство и дорожное хозяйство, расходы на которые занимают в структуре расходов Кашинского городского округа 13,3 и 11,2% соответственно.
В рамках реализации муниципальных программ в 2021 году проведено 134 электронных аукциона и 139 закупок у единственного поставщика. По результатам конкурентных процедур заключены муниципальные контракты, на сумму более 255 млн. рублей, суммарная экономия составила 5,6 млн. рублей.
В целях контроля за своевременным поступлением доходов в бюджет Кашинского городского округа и досудебного урегулирования вопросов по погашению задолженности по арендной плате в адрес арендаторов, имеющих задолженность по арендной плате за пользование имуществом и земельными участками направлено 33 требования о взыскании арендной платы в сумме 974,5 тысяч рублей.
По результатам работы комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины взыскана задолженность по арендной плате с одного юридического лица и 116 физических лиц в сумме 694,3 тысяч рублей.
Сельское хозяйство.
Сельскохозяйственным производством в округе продолжают заниматься 28 предприятий, в том числе 15 сельхозпредприятий; 10 крестьянско-фермерских хозяйств; 2 индивидуальных предпринимателя; 1 подсобное предприятие - Филиал ФГАУ ОК "Дагомыс" "Тетьково".
Говоря о сельскохозяйственном производстве, мы всегда говорим и анализируем результаты деятельности в самой трудоемкой отрасли сельского хозяйства – животноводстве, которое в нашем округе представлено молочным и мясным скотоводством. Одним из основных показателей в животноводстве был и остается показатель поголовья скота. К сожалению, в 2021 году наблюдается отрицательная динамика по поголовью крупного рогатого скота, которое сократилось на 12,7% и по состоянию на 01.01.2022 года составило 4768 головы, в т.ч. дойных коров - 1071 головы. Главная причина сокращения поголовья КРС в Кашинском городском округе – превышение затрат на производство молока и мяса над ценой реализации животноводческой продукции.
При этом в 2021 году реализовано скота на убой в живой массе по хозяйствам всех форм собственности 885 тонн, что превышает значение показателя за 2020 год на 64,6%. Производство молока увеличилось на 4% и составило 3,9 тыс. тонн.
Площадь посевов сельскохозяйственных культур в Кашинском городском округе в 2021 году составила 42 тысячи га. Это лучший показатель в Тверской области.
Агропромышленный комплекс пользуется сегодня особой поддержкой государства. За 2021 год сельскохозяйственные предприятия получили из бюджета субсидии в объёме более 82 млн. рублей.
Ведется работа по введению в оборот земель сельскохозяйственного назначения, так в 2021 году введено в оборот почти тысячу га неиспользуемых сельскохозяйственных земель. В 2022 году планируется продолжить работу в этом направлении и провести мероприятия по вовлечению в оборот неиспользуемых земель сельхозназначения.
В соответствии с соглашением 2019 года в Кашинском городском округе идет реализации крупного инвестиционного проекта в сфере агропромышленного комплекса. ООО «Румелко-Агро» начало реализацию инвестпроекта «Строительство трех молочно-товарных комплексов (ферм) на общее поголовье стада более 10 000 коров и одного молокоперерабатывающего завода». Ведется строительство комплексов молочно-товарных ферм в районе д. Сумино и д. Бузыково Кашинского городского округа, проводится работа по введению в оборот земель сельскохозяйственного назначения, осуществляется приобретение сельскохозяйственной техники, производственного оборудования. За 2021 год создано восемнадцать дополнительных рабочих мест разных специальностей. На данный момент на предприятии трудится 135 человек.
Малый и средний бизнес.
Малый и средний бизнес округа вносит заметный вклад в развитие экономики. По данным Статрегистра Тверской области в Кашинском городском округе зарегистрировано 571 субъект малого и среднего предпринимательства. Для стимулирования новых предпринимательских инициатив в рамках реализации регионального проекта Тверской области «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» проводятся обучающие семинары, вебинары для субъектов предпринимательской деятельности. Регулярно проводится информирование субъектов предпринимательской деятельности о мерах государственной финансовой поддержки.
Малый бизнес сегодня является активным участником в сфере муниципальных закупок. Так в отчетном периоде, Контрактной службой Администрации проведено 104 конкурентные закупки для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций на сумму 107,5 млн. руб.
Потребительский рынок.
В последние годы потребительский рынок Кашинского городского округа представляет собой достаточно развитую инфраструктуру и имеет положительную динамику развития.
По состоянию на 01.01.2022 года по данным торгового реестра на территории Кашинского городского округа осуществляют торговую деятельность 121 хозяйствующий субъект. Количество торговых объектов 222, из них стационарных 218, нестационарных 4. Средняя численность работников, занятых в торговле – 955 человек. Торговая площадь торговых объектов 15,2 тысяч кв.м. Фактическая обеспеченность населения площадью торговых объектов 658,1 кв.м. на 1000 жителей, что превышает суммарный норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в размере 412 кв. м на 1000 жителей.
За 2021 год оборот розничной торговли крупных и средних предприятий составил 1263,6 млн. руб., оборот розничной торговли пищевыми продуктами, включая напитки и табачными изделиями, составил 977 млн. рублей, что превышает значения 2020 года на 19,5%.
Существенное влияние на формирование потребительского рынка Кашинского городского округа оказывает рынок бытовых услуг, который на протяжении нескольких лет является стабильным.
Развитие отраслей жизнеобеспечения и социальной сферы
Повышение качества жизни населения невозможно без создания условий, обеспечивающих надежность работы инженерных систем, комфортных и безопасных условий проживания. В 2021 году все объекты жизнеобеспечения округа были своевременно подготовлены к осенне-зимнему периоду.
При подготовке к отопительному сезону были проведены плановые, текущие и капитальные ремонты тепловых сетей и оборудования котельных на сумму более 11 млн. рублей. Капитальный ремонт тепловых сетей проведен на следующих объектах:
-тепловая трасса от котельной № 6 на ул. Комсомольская к детскому саду № 3 по ул. Чистопрудная;
-тепловая трасса от котельной № 14 - ул. Сад Тургенева от «Кашинская ДШИ» до Воскресенского кафедрального собора и от Воскресенского кафедрального собора до здания центральной библиотеки по ул. Анатолия Луначарского, д. 2.
Проведен капитальный ремонт теплотрассы в д. Верхняя Троица, восстановлено 1,5 км изношенных тепловых сетей. Этот отопительный сезон прошел без аварийных отключений.
В котельных №5 на ул. Железнодорожная и №6 на ул. Комсомольская произведена заменена насосов на подачу горячей воды в многоквартирные дома.
Муниципальным образованием получен ПАСПОРТ готовности к отопительному периоду 2021/2022 годов.
Одним из самых сложных, проблемных вопросов в сфере жилищно-коммунального хозяйства – это водоснабжение и водоотведение. За прошедший год деятельность в этой отрасли профинансирована на сумму более 20 млн. рублей. Восстановлено 300 м водопроводных и 280 м канализационных сетей. Проведена замена порядка 35 штук глубинных насосов на скважинах водоснабжения в сельской местности. Реализован проект по капитальному ремонту канализационных сетей по ул. Смычка, здесь проложено 355 м новых сетей из полиэтиленовых труб, обустроены смотровые колодцы. Работы по прокладке сетей канализации проводились методом горизонтального бурения.
Одним из приоритетных вопросов в работе Администрации является благоустройство территорий округа, это ремонт улично-дорожной сети, обустройство общественных территорий и озеленение, устройство контейнерных площадок для сбора коммунальных отходов.
В 2021 году муниципальным бюджетным учреждением «Благоустройство» в рамках содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения в городе Кашин проведены работы ямочного ремонта, нанесения дорожной разметки, расчистки обочин дорог от древесно-кустарниковой растительности. Проведен ремонт искусственных сооружений - отремонтирован мост через реку Вонжа, мост Московский и Каменный мост. В целях безопасности граждан на ул. Льва Толстого построен деревянный пешеходный мостик через реку Вонжа.
Выполнены работы по ремонту тротуара на улице Ленина, оборудован новый тротуар на ул. Ивана Тургенева. Общая протяженность отремонтированных пешеходных зон составила порядка 700 метров;
Во дворе многоквартирных домов №3 на улице Кашинская и №36 на улице Ленина установлено детское игровое оборудование. Площадка была приобретена на муниципальные средства и за счёт средств депутатского фонда Юрия Цеберганова, депутата Законодательного Собрания Тверской области. Общая стоимость оборудования и монтажа составила 550 тысяч рублей.
В рамках организации уличного освещения службой благоустройства города выполнено работ на общую сумму 1,4 млн. рублей. Установлены дополнительные светильники уличного освещения на участках улиц общей протяженностью 500 метров. Смонтированы световые праздничные консоли на улице Ленина и улице Михаила Калинина.
Во исполнении полномочий по содержанию и ремонту сетей уличного освещения на селе выполнены работы по установке светильников уличного освещения в д. Малыгино, д. Турлеево, д. Борщево, д. Климатино. В десяти населенных пунктах добавлены дополнительные светильники, проведен текущий ремонт и замена ламп на энергосберегающие светильники.
Произведено технологическое присоединение электричества к земельному участку, планируемому для строительства ФАП в д. Леушино.
При осуществлении полномочий по созданию мест накопления твердых коммунальных отходов, выполнены работы по монтажу девяти контейнерных площадок на территории города и четырех контейнерных площадок на селе.
Кашинский городской округ принимает активное участие в Программе по поддержке местных инициатив в Тверской области. Так в 2021 году успешно реализован проект по благоустройству Пушкинской набережной - протяжённость тротуара из брусчатки составила порядка 250 метров.
Общая стоимость работ по проекту в рамках ППМИ – 2021 года составила 2,5 млн. рублей, из них 50 % - средства областного бюджета, вклад населения и юридических лиц составил порядка 9 % от стоимости проекта, 41 % - средства местного бюджета. В результате реализации ППМИ общая протяженность благоустроенной Пушкинской набережной теперь составляет более 600 м, эту пешеходную зону можно считать, как туристический маршрут для пеших прогулок: Воскресенский Собор - Пушкинская набережная - Городской сад.
В 2021 году Муниципальным бюджетным учреждением «Благоустройство» и муниципальным казенным учреждением Управление сельскими территориями заключены муниципальные контракты на выполнение работ по уничтожению борщевика Сосновского, в границах Кашинского городского округа обрабатываемая площадь составила 14 га, это прилегающие территории к социально-культурным объектам, объектам образования, вдоль автомобильных дорог местного значения и тротуаров.
Порядка миллиона рублей было выделено муниципальному казенному учреждению Управление сельскими территориями на благоустройство сельских населенных пунктов:
- ликвидировано девять несанкционированных свалок – семь из которых на территории сельских кладбищ, а также две в д. Зеленцыно и д. Устиново;
- оборудованы контейнерные площадки в четырех населенных пунктах: д. Устиново, пос. Первомайский, с. Никольское, д. Льгово. Производился ремонт существующих контейнерных площадок;
- проведены работы по строительству питьевых колодцев в д. Давыдово и д. Панкратово;
-проведены работы по вырубке семнадцати аварийных старовозрастных деревьев, произрастающих в границах сельских населенных пунктов.
В рамках национального проекта «Жилье и городская среда» в 2021 году на территории Кашинского городского округа была продолжена реализация проектов по программе «Формирование комфортной городской среды», за счет средств из федерального, областного и местного бюджетов. Произведен ремонт тротуаров по улице Карла Маркса от перекрестка с ул. Ленина до перекрестка с ул. М. Калинина (нечетная сторона), тротуар на Пролетарской площади, парковочная площадка и тротуар к центральным лавам от библиотеки на ул. Луначарского. Изготовлена и смонтирована новая лестница к больничным лавам в городском саду. Выполнен ремонт дворовых территорий между многоквартирными домами ул. Московская 33а, Южная 10а, Кашинская 4.
Общая стоимость работ составила более одиннадцати миллионов рублей.
В рамках национального проекта «Экология», для улучшения санитарного и экологического состояния водного объекта реки Кашинка, проводились работы по расчистке русла реки. На эти цели из бюджета Тверской области было выделено более 23 млн рублей. Заказчиком на выполнение работ по реабилитации загрязненных участков реки является Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области. В 2021 году завершены работы первого этапа по расчистке реки, в рамках государственного контракта. Протяженность расчищенных участков от водной растительности составила 4,5 км и 3,8 км от донных отложений, всего выполнено работ на 15,8 млн. рублей.
Транспорт и дороги.
К полномочиям по решению вопросов местного значения округа относятся дорожная деятельность в отношении дорог местного значения, транспортное обслуживание населения, а также в рамках переданных государственных полномочий содержание дорог третьего класса.
На выполнение работ по содержанию дорог 3 класса в границах Кашинского городского округа был заключен муниципальный контракт с ООО «Вектор» на общую сумму 9,9 млн. рублей.
В 2021 году выполнен ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Кашинского городского округа на общую сумму порядка 50 млн. рублей, из них почти 40 млн. рублей - средства областного бюджета.
В рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» отремонтированы автомобильные дороги протяженностью более 6,5 км по улицам: Свободы и Рудинская, Вонжинская, Штаб, 25 Октября, Смычка, Льва Толстого, Обновленный труд, Пролетарская площадь, Чистопрудная, Карла Маркса, Комсомольская.
Одним из важных направлений деятельности органов местного самоуправления являются вопросы повышения безопасности дорожного движения. Благодаря национальному проекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги» были реализованы мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения. Стоимость реализации проекта составила 609 тыс. руб.
В рамках данного проекта организовано новое современное освещение проезжей части и тротуаров вблизи пешеходных переходов на улицах Комсомольская, Советская, Крестьянская, Свободы, на двух участках улицы Михаила Калинина.
В рамках государственной программы Тверской области «Развитие транспортного комплекса и дорожного хозяйства Тверской области» с привлечением средств из областного бюджета был выполнен ремонт дворовой территории между многоквартирными домами по ул. Чистякова дома №14, 16, 18 на сумму 3,3 млн. рублей.
В 2021 году, в рамках мероприятий по организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в соответствии с минимальными социальными требованиями, заключались договора и муниципальные контракты с ООО «Экипаж» на организацию 8 регулярных маршрутов и одного сезонного «Кашин-Высоково» в рамках соглашения с министерством транспорта Тверской области о предоставлении субсидии из областного бюджета Тверской области бюджету Кашинского городского округа на сумму более 12 млн. рублей.
В рамках содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальным казенным учреждением Управление сельскими территориями в 2021 году восстановлено 7 трубопереездов на дорогах местного значения в сельских населенных пунктах на сумму 1,5 млн. рублей. Произведен ремонт грунтовых дорог, выравнивание дорожного полотна при помощи спецтехники, подсыпка щебнем на сумму порядка 1,5 млн. рублей.
Выполнен ямочный ремонт дорог в д. Пестриково, д. Верхняя Троица, пос. Стулово – на сумму 336 тысяч рублей.
Силами сотрудников МКУ Управление сельскими территориями проведена работа по очистке 4 км обочин дорог местного значения от кустарника и деревьев.
Жилищные вопросы, строительство.
В 2021 году на территории округа введено 24 здания общей площадью 3,1 тысяч кв.м, которые построены гражданами: из них 17 зданий построены в сельской местности.
В 2021 году произведен ремонт муниципального жилого фонда на сумму 450 тыс. рублей.
Завершается работа над документами территориального планирования Кашинского городского округа Тверской области: генеральным планом и правилами землепользования и застройки Кашинского городского округа Тверской области. В январе 2022 года прошли общественные обсуждения по проекту «Генеральный план Кашинского городского округа Тверской области». Реализация документов территориального планирования позволит обеспечить устойчивое развитие территорий, развитие инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры, обеспечение учета интересов граждан и их объединений.
Большое внимание уделяется обеспечению жильем социально незащищенных категорий граждан. Кашинский городской округ не первый год активно участвует в программах поддержки молодых семей, ежегодно предусматривая в муниципальной программе долю софинансирования социальной выплаты на приобретение жилья. Так в 2020 году одна семья получила свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство жилого дома в сельской местности по государственной программе развития сельского хозяйства и построила дом в д.Верхняя Троица, а в 2021 году дом был введен в эксплуатацию и оформлен в долевую собственность всех членов семьи. В рамках данной программы в 2022 году планируется выдача сертификата на строительство жилья на селе еще одной семье.
В целях реализации Закона Тверской области от 07.12.2011 №75-ЗО «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Тверской области» проведена следующая работа: по состоянию на 01 января 2022 года 161 семья поставлена на учет в целях бесплатного получения земельных участков. Правом на получение земельного участка воспользовались 146 семьи, в том числе предоставлено 4 земельных участка в 2021 году.
В рамках муниципальной программы «Молодежная политика муниципального образования Кашинский городской округ» в 2021 году четыре молодые семьи (одна из которых многодетная семья) улучшили свои жилищные условия, использовав средства социальной выплаты в объеме 3 млн. рублей, на приобретение жилья.
В 2021 году два инвалида, вставшие на учет до 2005 года, смогли реализовать выданные свидетельства о предоставлении субсидии на строительство или приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на представление мер социальной поддержки по обеспечению жильем и приобрели квартиры. Объем финансового обеспечения составили 1,5 млн. руб.
Большое внимание уделяется детям, оставшимся без попечения родителей, на федеральные средства муниципалитет ежегодно приобретает в муниципальную собственность несколько благоустроенных квартир, которые впоследствии передаются в специализированный найм детям-сиротам. В 2021 году приобретено 5 таких квартир.
С этого года начала действовать новая программа поддержки малообеспеченных многодетных семей. В Кашинском городском округе по данной программе на средства регионального и местного бюджета приобретены благоустроенные квартиры для двух таких семей.
За 2021 год предоставлено пять жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Вопрос квалифицированных кадров в социальной сфере остро стоит перед многими муниципалитетами. В Кашинском городском округе разработаны собственные меры поддержки молодых специалистов в сфере здравоохранения. В рамках муниципальной программы на средства местного бюджета им ежегодно возмещаются затраты на аренду жилья. В этом году три молодых врача воспользовались данной поддержкой.
Здравоохранение
Здравоохранение - по-прежнему одна из самых значимых сфер, принимающая на себя удары пандемии, спасающая жизни и здоровье наших граждан.
Земной поклон нашим медикам, которые уже 2 года живут и работают в чрезвычайных условиях, при повышенной нагрузке, можно сказать на передовой!
Наш ковидный госпиталь за это время принял 726 пациентов, вакцинировано 9 161 житель округа. Через центр амбулаторной помощи прошло 7385 заболевших, из них бесплатные лекарств получили 1875 человек.
В 2021 году в регионе прошла масштабная реформа службы скорой помощи. Все вызовы из районов теперь переводятся на единый диспетчерский центр. Вызвать бригаду скорой помощи можно по телефонам 112 или 103, а также через мобильное приложение. Служба перешла на цифровую телефонию, что позволило сократить время ожидания ответа оператора. К сожалению, не всегда это приводит к сокращению время прибытия скорой помощи, но надеемся, что данная проблема в ближайшее время будет решена.
По поручению Губернатора Тверской области в регионе начали благоустраивать территории районных больниц. Одним из первых объектов стала Кашинская Центральная районная больница. Предварительно руководством больницы были проведены работы по замене подземных инженерных коммуникаций.
Проект по-настоящему масштабный – общая стоимость работ составила порядка 20 миллионов рублей. Планируется отремонтировать все подъездные пути к больнице и дороги, находящиеся на территории учреждения. На дорогах внутреннего пользования также обустроят автомобильные стоянки для медперсонала. Будет полностью обновлена вся пешеходная зона: построены новые пешеходные дорожки и тротуары, расширен подъезд к приемному отделению, обустроена территория перед главным входом. К сожалению, подрядчик не успел в срок выполнить работы в прошлом году, надеемся, что благоустройство территории больницы будет завершено весной этого года.
Образование.
Отрасль образования является одной из приоритетных отраслей в экономике округа, в ней занято более 800 человек, которые оказывают образовательные услуги, услуги по присмотру и уходу за детьми, услуги по организации отдыха и оздоровления в муниципальных образовательных организациях.
Одной из ключевых задач является обеспечение детей дошкольного возраста местами в детских садах. С целью увеличения охвата детей дошкольным образованием на базе детских садов создаются консультационные пункты для родителей, а также группы кратковременного пребывания.
С 2015 года ведется электронная очередь в детские сады. В 2021 году электронными услугами по приему заявлений и постановке детей на учет в детские сады воспользовался 81 родитель. В настоящее время все дети обеспечены местами в дошкольных учреждениях.
В 2021 году проведены капитальные ремонты в муниципальных образовательных организациях на общую сумму более 15 млн. рублей, в том числе 10,2 млн. рублей из областного бюджета.
Проведена замена деревянных окон на окна ПВХ в МБОУ СОШ №5, МБДОУ Детском саду №11 «Родничок» и МБУ ДОЛ «Сосновый» общей стоимостью 8,2 млн. рублей. В Коробовском филиале МБОУ СОШ №3 проведен капитальный ремонт кровли, общей стоимостью 1,1 млн. рублей.
В рамках исполнения требований паспортов безопасности выполнен капитальный ремонт ограждения в МБОУ СОШ №3 и МБОУ СОШ №5 общей стоимостью 5,7 млн.рублей, а так же оснащены тревожными кнопками 5 образовательных организаций и МБУ ДОЛ «Сосновый».
Ежегодно прилагается немало усилий по укреплению материально-технической базы лагеря «Сосновый». 2021 год не стал исключением – за счет средств областного и местного бюджетов проведена замена оконных блоков в корпусе №1 стоимостью более 2 млн. рублей. Закуплены рециркуляторы.
Обеспечение доступности образования – главная задач муниципалитета.
2020-2021 учебный год был непростым для всех участников образовательного процесса в связи с распространением коронавирусной инфекции. Несмотря на это, во всех образовательных организациях были созданы условия для реализации образовательной программы в условиях распространения КОВИД-19. В кратчайшие сроки образовательные организации были оснащены средствами индивидуальной защиты для работников, рециркуляторами, бесконтактными термометрами, санитайзерами. 90% работников образования привились от коронавирусной инфекции.
Доступность образования достигается, в том числе с помощью организации подвоза обучающихся к месту учебы и обратно. На школьные маршруты ежедневно выезжают 14 единиц школьного автотранспорта, оснащенных тахографами и системой ГЛОНАСС, видеорегистраторами. Они подвозят в школы 320 учеников, проживающих в сельской местности. Расходы местного и областного бюджета на подвоз в 2021 году составили 6,6 млн. рублей. В 2021 году получены 6 новых автобусов для школы №5 и Пестриковскую школы вместимостью 22 пассажира каждый. Все автобусы полностью соответствуют современным требованиям безопасной перевозки школьников.
Важно, чтобы проводимая работа способствовала достижению высокого качества образования. По результатам государственной итоговой аттестации в 2021 году все выпускники 11 классов получили аттестаты. Результаты ЕГЭ по 6 предметам выше областных: по математике профильной, физике, биологии, химии, информатике, географии. Это позволяет сделать вывод о том, что выпускники школ Кашинского городского округа конкурентоспособны при поступлении в профессиональные образовательные учреждения.
В 2021 году отмечен рост количества детей от 5 до 18 лет, занимающихся в кружках и секциях Дома детского творчества, детско-юношеской спортивной школы, детской школы искусств, а также на базе школ и детских садов. Сейчас этот показатель составляет 90%, что на 8% больше, чем в 2020 году.
Всего в 2021 году в лагерях дневного пребывания и лагере «Сосновый» отдохнули 898 детей. Были временно трудоустроены 120 подростков. Из них 108 школьников трудились на базе муниципальных бюджетных учреждений, а 12 несовершеннолетних школьников были трудоустроены на Кашинском заводе электроаппаратуре, ООО «Энергострой», ООО «Элегант», МУП «Надежда», МУП «ПЖРЭУ».
Ключевой задачей 2021 года являлось реализация мероприятий в рамках национального проекта «Образование».
Так в 2021 году МБОУ СОШ №1, МБОУ Пестриковская СОШ, МБОУ СОШ имени М.И.Калинина было получено компьютерное оборудование в рамках проекта «Цифровая образовательная среда».
В МБОУ СОШ №1 и МБОУ СОШ №3 открыты образовательные центры «Точка роста» естественнонаучной направленности. Во всех школах сформированы добровольческие отряды, 67% обучающихся вовлечены в добровольческую деятельность.
Одним из направлений национальной образовательной стратегии должно стать повышение престижа профессии учителя. С этой целью ежегодно проводятся конкурсы профессионального мастерства, создаются комфортные условия труда, повышается уровень заработной платы. Среднемесячная заработная плата педагогических работников в 2021 году составила:
в дошкольных организациях – 29,8 тысяч рублей, что на 8,7% больше по отношению к 2020 году;
в обшеобразовательных- – 31,6 тысяч рублей, что на 9,2% больше по отношению к 2020 году;
в организациях дополнительного образования – 32,9 тысяч рублей, что на 8,5% больше по отношению к 2020 году.
Нужно отметить, что сегодня остро стоит вопрос о привлечении в образование молодых квалифицированных специалистов. Большинство педагогических работников в школах округа старше 40 лет. В образовательных организациях Кашинского городского округа работает 6 молодых специалистов. Для привлечения молодых специалистов в Кашинском городском округе осуществляется доплата в размере 50% к окладу в течение 3 лет после окончания учебного заведения. Образовательные организации активно участвуют в региональной программе «Земский учитель». В округе два учителя воспользовались данной программой.
По инициативе Губернатора Тверской области реализуется программа поддержки многодетных семей. В рамках данной программы в Кашинском городском округе в 2021 году 202 ученика 1-5 классов из многодетных семей получили комплекты школьной формы.
Администрация Кашинского городского округа так же уделяет большое внимание социальной поддержке граждан, проживающих на территории округа. Так в 2021 году за счет средств местного бюджета организовано бесплатное питание для детей из многодетных семей, посещающих группу продленного дня и бесплатное двухразовое питание учащихся с ограниченными возможностями здоровья. На эти цели из местного бюджета выделено 1,2 млн. рублей.
Так же по инициативе Губернатора Тверской области реализуется проект ежегодного бесплатного посещения учениками 8 классов Путевого Дворца. Так в 2021 году 214 школьников округа побывали в Путевом Дворце г.Твери.
Понимая важность изучения историко-культурного наследия родного края на уровне муниципального образования, была разработана аналогичная муниципальная программа по ежегодному посещению музеев, расположенных на территории Кашинского городского округа «На каникулах - в музей!» учениками 6-х классов. В рамках данной программы за счет средств местного бюджета компенсируется 50% стоимости абонемента, включающего посещение 4 музеев: «Музея Каши», «Дома-музея М.И.Калинина», «Дома крестьянина», «Музея Славковского филиала библиотеки. В 2021 году 146 шестиклассников стали участниками данной программы.
Кашинские школьники старше 14 лет активно участвуют в проекте «Пушкинская карта». Так в 2021 году под руководством классных руководителей было оформлено 366 карт для бесплатного посещения культурных мероприятий на территории Российской Федерации. Благодаря данному проекту 140 обучающихся из городских школ побывали в Кимрском драматическом театре, 20 обучающихся школы имени М.И.Калинина посетили Тверской театр Юного зрителя, 21 ученик Пестриковской и Булатовской школ совершили экскурсию по музеям города Углича Ярославской области.
Культура.
По многим направлениям развития отрасли «Культура» Кашинский городской округ продолжает занимать передовые позиции в Тверской области. На территории Кашинского городского округа продолжают действовать 14 культурно - досуговых учреждений – Городской Дом культуры и 13 филиалов учреждений культуры, 13 библиотек – Центральная библиотека, Библиотека детского и семейного чтения и 11 библиотек на селе. В июне 2021 года возобновила работу Леушинская сельская библиотека.
В Кашинском городском округе работает 75 клубных формирований, в которых занимается 1075 человек. 10 коллективов народного творчества, имеют звания «народный» и «образцовый» самодеятельный коллектив.
С целью привлечения различных категорий населения клубными учреждениями Кашинского городского округа в 2021 году было проведено Межмуниципальный и областной (зональный) интегрированный фестиваль творчества «Путь к успеху», Фестиваль хореографического искусства «Танцующий апрель – 2021» на базе Городского Дома культуры. В сентябре по решению Кашинской городской Думы на Пролетарской площади состоялось мероприятие, посвященное торжественной церемонии открытия улицы имени Артура Артузова, в Центральной библиотеки была развернута выставка с музейными экспонатами, посвященная легендарному основоположнику советской разведки и контрразведки. В июне 2021 года на территории Кашинского городского округа проходил Крестный ход в честь 500-летия обретения мощей святого преподобного Макария Калязинского. Участники мероприятия в количестве более 5 000 человек прошли «Макарьевой тропой», повторив путь, который максимально приближен к тому, что, согласно преданиям, преодолел святой преподобный Макарий, к мероприятию были привлечены более 100 волонтеров культуры города Кашина.
В 2021 году свои юбилейные даты отметили духовой оркестр «Серебряные трубы» Городского Дома культуры (25 лет) и библиотека детского и семейного чтения – филиала МУК «Кашинская ЦБС» (70 лет со дня основания).
Дополнительное образование в области искусства дети получают в Кашинской детской школе искусств. Общее количество обучающихся составляет 210 человек. В 2021 году для детской школы искусств приобретено оборудование на создание виртуальных концертных залов на сумму 300,0 тысяч рублей.
В 2021 года Центральная библиотека запустила проект «Мобильная библиотека» по предоставлению библиотечных услуг для жителей удаленных населенных пунктов, где нет стационарных библиотек. Проект позволил расширить границы оказания библиотечных услуг населению и пополнить ряды читателей.
Количество читателей в Центральной библиотеке за 2021 год составило 12 165 человек, за год в библиотечный фонд поступило 1559 книг.
В 2021 году произошло увеличение средней заработной платы по отрасли «Культура» на 9% по отношению к 2020 году и составила 28 371,2 рублей.
В 2021 году проведены ремонтные и противопожарные мероприятия как городских, так и сельских учреждений культуры на территории Кашинского городского округа.
Физическая культура и спорт.
Серьезное внимание Администрация Кашинского городского округа ежегодно уделяет развитию физической культуры и спорта. Количество занимающихся физической культурой и спортом в Кашинском городском округе составляет более 9000 человек. Кашинские спортсмены – воспитанники ДЮСШ принимают участие в областных, Всероссийских и международных соревнованиях. I-ый спортивный разряд получили – 3 человека, звание «Кандидат в мастера спорта России» - 8 человек, «Мастер спорта России» - 2 человека.
В спортивный календарь Кашинского городского округа прочно вошли массовые соревнования: «Лыжня России», «Кросс Наций», Легкоатлетическая эстафета и Легкоатлетический пробег по улицам города, проводимые в рамках празднования дня Победы, чемпионаты Кашинского городского округа по лыжным гонкам, мини- футболу, футболу, волейболу среди мужских и женских команд. Всего за 2021 год проведено 86 соревнований.
Традиционно проводится «Спартакиада учебных заведений г. Кашина. Завоевали популярность и интерес населения спортивно - развлекательные мероприятия: «Праздник скорости», «Новогодний легкоатлетический забег».
Немало участников и зрителей собрали первенства по лыжным гонкам, посвященных памяти Мастера спорта СССР, Почетного гражданина Кашинского района Н.М.Гомозова и Героя Советского Союза Д.В.Кузова. Организованы и проведены соревнования по шахматам «Белая ладья», шашкам «Чудо шашки».
Продолжается укрепление материально-технической базы для занятия спортом. На городском стадионе установлены трибуны на 206 посадочных мест общей стоимость 1,4 млн. рублей.
В 2021 году велись работы по подготовке основания и монтажу физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа на площадке между общеобразовательными школами №3 и №5 города Кашина. Комплекс приобретен в рамках регионального проекта «Спорт-норма жизни» по национальному проекту «Демография». Стоимость устройства физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа за счет средств местного бюджета составляет 16,4 миллиона рублей.
Молодежная политика.
Одним из главных направлений работы с молодежью является патриотическое воспитание, гражданское просвещение молодежи. На территории Кашинского городского округа проживает 5 332 человека в возрасте от 14 до 35 лет.
С 2016 года действует Молодежный центр при Администрации, куда входят самые активные, талантливые и интересные представители молодежного движения.
В 2020 году в сфере молодежной политике было проведено свыше 50 различных мероприятий, акций, квестов и онлайн(оффлайн) форумов.
В Кашинском городском округе проводится большая работа по гражданско-патриотической, духовно-нравственной направленности и пропаганде здорового образа жизни подростков и молодежи.
На территории Кашинского городского округа продолжил свою реализацию социальный проект #МЫВМЕСТЕ, в рамках которого была организована волонтерская деятельность по помощи пожилым людям, которые оказались на карантине или не имели возможности выйти на улицу.
Молодежный центр организовывал и проводил в течение 2021 года большое количество мероприятий по профилактике асоциальных явлений, направленных на профилактику ВИЧ-инфекции, на борьбу с курением, с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков, с алкоголизмом.
Продолжают расширять свою деятельность военно – патриотический клуб «Память», студенческий трудовой отряд «София», детско-юношеское движение «Юнармия», «Серебряные волонтёры», «Волонтеры культуры».
Туризм
В Кашинском городском округе большое внимание уделяется развитию туризма. Целью работы в 2021 году было содействие развитию туризма и туристской инфраструктуры. В настоящее время на территории округа имеется семь музейно-выставочных экспозиций, четыре места размещения туристов, три объекта сельского туризма, девять объектов питания. Приемом туристов занимаются туроператор «Кашин Град» и МТУ «Жемчужина», работает восемь аттестованных экскурсоводов. Отличительной особенностью 2021 года является то, что наблюдается увеличение количества самостоятельных туристов, посещающих Кашинский городской округ, как во время экскурсий, так и приезжающих на мероприятия в рамках Календаря событий Кашинского городского округа 2021.
В марте 2021 года делегация Кашинского городского округа представила туристские ресурсы Кашинского края на выставке «Интурмаркет 2021». В сентябре 2021 года туристские ресурсы округа были представлены на международной выставке «ОТДЫХ в Москве». Обе выставки проходили на площадке ЦВК «Экспоцентр». С территорией и достопримечательностями округа познакомилась делегация Общенациональной Ассоциации автомототуризма и караванинга России. Поездка была организована с целью создания, брендирования и получения в Ростуризме статуса «национального брендового маршрута» «Тверь – Ярославия: пазлы Золотого Кольца».
Развивается муниципальный сайт «КАШИН. ТУРИЗМ». В 2021 году он стал лауреатом профессионального конкурса «Лучший туристский портал» в номинации «Туристский портал муниципального образования». Общее количество участников групп «VISIT-КАШИН» в социальных сетях на платформах Одноклассники, ВКонтакте составляет более 5000 человек.
В 2021 году сюжет о КСК «Медведица» вошел в презентационный видеоролик об объектах сельского туризма, выпущенный Министерством туризма Тверской области.
В рамках проекта «Благодарение. Добровольцы России» снят полнометражный фильм «Кашинский край».
На радио «Вера» прошел цикл передач об истории Кашина и его святынях.
В рамках поддержки малого бизнеса в отрасли «Туризм» ООО «Кашин Град» получил субсидии на возмещение затрат по организации школьных поездок по Тверской области. С целью привлечения и закрепления молодежи в отрасли «Туризм» совместно с Министерством туризма Тверской области для студентов Кашинского колледжа, обучающихся по специальности «Туризм» была организована поездка в г. Калязин с целью содействия в создании площадки отдыха на Монастырском острове.
На территории округа продолжает реализовываться проект «Социальный туризм: Доступность историко-культурного наследия Тверского региона для каждого». По инициативе губернатора Тверской областис целью приобщение к историко-культурным ценностям Тверского края и создание безбарьерной туристической среды для людей с ограничениями здоровья и представителей старшего поколения на основе использования различных информационных и материальных ресурсов региона ООО «Кашин Град» организует прием групп лиц с ограниченными возможностями на базе культурного центра «Жар-Птица» в д. Матино Кашинского городского округа.
ЦУР и обращения
Каналы связи с жителями становятся с каждым годом всё разнообразнее и шире. Вся информация аккумулируется в Центре управления регионом и оперативно принимается к исполнению. Это открывает возможность около половины проблем решать в оперативном режиме. Жителям не нужно ждать 30 дней, чтобы получить ответ на свое обращение. Сотрудники администрации на платформе обратной связи или через систему Инцидент-менеджмент в ежедневном режиме в течение нескольких часов отрабатывают от 5 до 10 электронных обращений граждан.
Больше всего жителей в 2021 году волновали:
- чистая вода и обслуживание жилого фонда, качество содержания придомовых территорий;
- состояние автомобильных дорог;
- благоустройство общественных территорий.
Спасибо всем неравнодушным кашинцам, которые увидев проблему, не проходят мимо, а сообщают нам. Это позволяет эффективно выявлять болевые точки и более оперативно решать многие вопросы.
Соцкоммуникации и общественные организации
Несмотря на ограничения, связанные с пандемией, в 2021 году в целях обсуждения актуальных проблем, крупных проектов и программ развития округа наша муниципальная команда провела много встреч с жителями, в том числе онлайн.
Работа требует от нас максимальной вовлеченности в диалог с жителями и последовательного преломления психологии отрицания в психологию доверия. Древнегреческому философу Аристотелю, принадлежит известное выражение «Природа не терпит пустоты». В современной социальной практике смысл данного выражения заключается в том, что если сознательно и своевременно не поддерживать, не наполнять правильной, нужной, доступной, открытой информацией происходящие процессы перемен, то пустота неизбежно заполнится домыслами и искаженной интерпретацией происходящего. Поэтому наша задача – не только физически обеспечивать перемены на своей территории, но и не допускать информационной пустоты.
За год опубликовано более 1000 информационных сообщений в СМИ и соцсетях, дано более 400 ответов на вопросы и комментарии жителей в социальных сетях.
Все глобальные решения принимаются с учетом пожеланий и предложений жителей – хороший тому пример подготовка проекта по Конному проезду, в рамках которой было проведено порядка 15 встреч с разными категориями жителей для учета их мнения при формировании концепции благоустройства.
Большую помощь в этом оказывают общественные объединения и организации, действующие на территории округа. Это и отделения политических партий, и волонтерские организации. Самая уважаемая и многочисленная организация - Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, члены которой являются для нас незаменимы помощниками при реализации любых общественных инициатив – выражаю огромную благодарность председателю Совета ветеранов Галине Николаевне Козловой, которая в этом году переизбрана на новый срок председателем совета.
Безусловно, нельзя не отметить деятельность Совета общественности округа, руководителем которого является Татьяна Михайловна Федорова. Члены совета - представители общественных и религиозных организаций, сферы образования, культуры, ЖКХ, спорта - принимают активное участие в жизни округа и ведут плодотворную работу по развитию гражданского общества.
Выборы
В 2021 году состоялись выборы депутатов Государственной Думы Российской Федерации, Губернатора Тверской области и депутатов Законодательного Собрания Тверской области, довыборы в Думу Кашинского городского округа.
Жители Кашинского городского округа приняли активное участие в избирательной кампании и выбрали достойных представителей в законодательные органы нашей страны и региона. Явка составила более 43%.
Большую поддержку население оказало действующему Губернатору региона Игорю Михайловичу Рудене, за которого проголосовало почти 60% жителей.
Задачи, которые стоят перед округом в наступившем году, как глобальные проекты, так и текущие ежедневные, но не менее важные, будем решать последовательно, в тесной коммуникации с жителями, с максимальным уровнем открытости и информирования, стараться работать на опережение и не допускать провалов.
Быть ориентированными на запросы жителей в своей работе – наша основная задача!
В 2022 году нам предстоит большая работа по благоустройству территорий, ремонту дорог. Безусловно мы вновь будем участвовать в конкурсах и программах разного уровня.
В 2022 году по инициативе жителей Кашинский городской округ вновь принимает участие в Программе поддержки местных инициатив. Так в рамках ППМИ-2022 планируется установить детские площадки в деревне Матино и в городе Кашине на ул. Вонжинская, обустроить спортивную площадку в поселке Стулово и 10 контейнерных площадок на селе.
В рамках программы дорожных работ планируется ремонт дорожного покрытия на сумму более 46 млн. рублей (ул. Детская, ул. Ленина, Курортная наб., ул. Молодежная и Центральная в д.Верхняя Троица, ул. Центральная в п.Стулово, часть улицы в д.Матино).
В рамках федеральной программы «Формирование комфортной городской среды» в конце 2021 года были определены подрядчики и заключены контракты на 2022 год по дворовой территории дома 5а по улице Республиканская и по общественным территориям на сумму более 10 млн. рублей. В рамках этой программы планируется полностью отремонтировать Курортную набережную с монтажом нового освещения, а также тротуар и лестничный спуск к реке по улице Михаила Калинина.
Еще одним проектом в рамках данной программы станет благоустройство Доски Почета – одного из центральных мест города, на ремонт и благоустройство территории которой планируется выделить порядка 2 млн. рублей.
В рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» планируются мероприятия в целях обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах и обустройство освещения пешеходных переходов на улицах. На эти работы в 2022 году предусмотрено финансирование в объеме 3 млн. рублей.
Конечно, одним из самых масштабных проектов 2022 года станет благоустройство Конного проезда в рамках Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (средства федерального бюджета составили 50 млн. рублей). Пока работы находятся в стадии подготовки конкурсных процедур по определению подрядчика.
Продолжится выполнение работ по ремонту теплового комплекса, систем водоснабжения и водоотведения как в городе, так и на селе.
Заключение
В заключение хочу поблагодарить всех, кто помогает нам работать над повышением качества жизни в округе, реализовывать новые проекты, нести людям перемены, которых они ждут.
Хочется отметить работу каждого депутата нашего округа и поблагодарить за активную работу и поддержку наших инициатив. Благодаря вашей работе в составе Кашинской городской Думы были приняты правильные решения в интересах жителей.
Отдельное спасибо нашей общественности, ветеранам, молодому поколению и всем неравнодушным жителям за активное участие в жизни округа.
Благодарю за внимание.
Глава Кашинского городского округа Г.Г.Баландин
